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农工党地方倡议地方兼顾设粤港澳年夜湾区治理机构
2018年天下两会召开前夜,磅礴旧事(www.thepaper.cn)从农工党地方得悉,农工党地方拟向天下政协十三届一次会议提交一份题为《对于构建粤港澳年夜湾区全体协同倒退模式的倡议》(如下简称“《倡议》”)的提案。
上述《倡议》提到,十九年夜陈诉指出,“以粤港澳年夜湾区建立、粤港澳协作、泛珠三角区域协作等作为重点,片面推动边疆同香港、澳门互利协作”,“让香港、澳门同胞同故国群众共担平易近族振兴的汗青责任、同享故国昌盛贫弱的伟年夜荣光”,这为粤港澳年夜湾区的倒退指清楚明了标的目的,势必使粤港澳年夜湾区成为动员寰球经济倒退的又一首要增进极。
但是,《倡议》指出,今朝年夜湾区倒退与协作面对绝后时机,但仍存正在如下成绩:年夜湾区11个都会(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、肇庆、江门九市以及香港、澳门特地行政区)工业构造性以及互通互补性没有强;珠江东、西两岸两年夜经济板块的全体联通不顺畅,曾经成为障碍年夜湾区全体调和倒退重大的瓶颈;存正在都会间没有同水平的反复建立等状况,以致全体综合资本患上没有到无效行使。
为此,农工党地方正在上述《倡议》中提出了以下倡议。
1、国务院制订《粤港澳年夜湾区条例》
粤港澳年夜湾区应是市场一体化、标准化、法制化的年夜湾区,应构成共生交融的倒退共鸣。从国度年夜局登程,制订《粤港澳年夜湾区条例》等法例标准年夜湾区倒退,正在挖掘外部资本、着眼内部竞争、施展总体劣势、开辟寰球市场的准则下,建成迷信布局、高效治理、良性倒退的粤港澳年夜湾区。
2、地方当局调和成立联结治理机构
因触及港澳两个特地行政区,倡议由地方兼顾设立粤港澳年夜湾区联结治理机构,下设工作机构,每一年活期召散会议。以市场运转规律为导向,以全体对外拓展寰球年夜市场为目的,欠缺一体化共商、共建、同享的兼顾调和推动机制,将年夜湾区打造成为开放水平最高、开发程度最高、翻新才能最强、经济生机最强的典范区。
3、以翻新驱举措为安身点以及推动器
无效行使香港、广州、深圳三年夜中心区以及其余都会正在根底科研才能、科教翻新才能、科技孵化使用、科技企业创设等劣势,扬其所长、互补短板、翻新理念、打造平台、夯实基地、施展劣势;完成翻新引领,转化翻新效果,促成新动力、新资料、新制作等新兴工业的市场化蓬勃倒退,将年夜湾区建立成中国式新型“硅谷”。
4、构成海陆空平面化无阻碍互联交通网
陆路:进一步网络化贯穿珠江货色两岸路桥“脊梁”,买通城乡、岛屿交通的“四肢经络”;海路:全方位行使香港、广州、深圳领有的世界级海运口岸以及其余都会的海河联运口岸网络;空路:湾区内航空港协同挖掘表里航路,无效行使所长,构成良性竞争。应最年夜限制地构建立施贯穿衔接、治理顺畅联接、全体协同互补的水、陆、空平面化交通体系网络,构成辐射国际国内无缝链接的综合交通年夜枢纽。
5、打造寰球性金融洼地以及高端进步前辈制作业前沿阵地
出力施展香港的国内金融中心、群众币离岸中心劣势,施展广州的央企国内化基金财政治理中心、天下私募股权买卖中心、年夜宗商品买卖中心劣势;施展深圳的证券业以及对口香港的群众币国内化后盾劣势,和南沙、前海、横琴黄金三角“自贸区”的劣势。将湾区打造玉成球性金融洼地,以高端效劳业为外围推进法制、科技、金融、工业等机制翻新,为粤港澳年夜湾区金融交融共建、竞合倒退起到助推作用。重点建立好高精尖研发基地、科创孵化基地、配备制作基地、物流枢纽基地、综合工业基地、国内直达以及外贸等基地,使区内都会群协力构成劣势互补的对外竞争同盟。
6、以能人智力劣势引领粤港澳年夜湾区倒退
能人策略是粤港澳年夜湾区倒退最首要的一环。正在放慢凑集各类高端、领军、翻新的国际外能人的同时,可建设定向效劳本区的“粤港澳都会年夜学”,有针对性、有目的性地做到工业链—翻新链—资金链—能人链之全链条无机无缝对接,使年夜湾区成为能人政策、能人造就、能人凑集、能人生长以及施展能人作用的洼地。